Parlamentning ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish qo'mitasini boshqaradigan Vladimir Burmatovning takroran va'dalariga ko'ra, 2019 yilda Rossiyada uy hayvonlariga soliq solinmaydi, ammo baribir ...
Qanday hayvonlarni hisoblash kerak
Ajablanarlisi shundaki, Rossiya qonunchiligi bir necha yil oldin uy sharoitida, qishloq xo'jaligi va davlat hayvonlarini majburiy ro'yxatdan o'tkazgan. 2016 yil aprel oyida Qishloq xo'jaligi vazirligining 161-sonli buyrug'i bilan identifikatsiya qilinishi va hisobga olinishi kerak bo'lgan hayvonlar ro'yxati tasdiqlandi:
- otlar, xachirlar, eshaklar va husnbuzarlar;
- qoramollar, shu jumladan buffalo, zebu va yak;
- tuya, cho'chqa va kiyik;
- mayda hayvonlar (echki va qo'ylar);
- mo'ynali hayvonlar (tulki, sable, norka, ferret, arktik tulki, rakun iti, nutriya va quyon);
- parrandalar (tovuqlar, g'ozlar, o'rdaklar, kurka, bedanalar, dengiz qushlari va tuyaqushlar);
- itlar va mushuklar;
- asalarilar, shuningdek baliq va boshqa suv faunasi.
Muhim. Hayvonlarni majburiy ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi qonun hujjatlarini tayyorlash bo'yicha ko'rsatma berilgan Qishloq xo'jaligi vazirligi topshiriqning murakkabligi to'g'risida so'z yuritdi va aslida o'z Buyurtmasi bajarilishini sabotaj qildi.
Boshqacha qilib aytganda, mushuk va itlarning uy egalari orasida tashvishlanishning rasmiy sababi 3 yil oldin paydo bo'lgan edi, ammo keyinchalik Qishloq xo'jaligi vazirligining sustligi tufayli alohida tashvishlar yo'q edi.
Qachon kuchga kiradi
Burmatovning Rossiya Federatsiyasida uy hayvonlariga solinadigan soliqning bema'niligi to'g'risida birinchi bayonoti 2017 yilda ommaviy ravishda e'lon qilingan edi. Deputatning so'zlari o'sha yili chorva mollarini boqishdan olinadigan soliqqa qarshi petitsiyani imzolagan 223000 fuqaroning fikri bilan to'liq mos keldi.
Fakt. Taxminiy hisob-kitoblarga ko'ra, ruslar qariyb 20 million it va 25-30 million mushukni boqishadi, oyiga 2 dan 5 ming rublgacha parvarish qilish va ovqatlantirish uchun sarflashadi (veterinarga tashrifni hisobga olmaganda).
2019 yil boshida Burmatov hayvonlar uchun soliq yo'qligini profil qo'mitasining printsipial pozitsiyasi deb atadi va jamoatchilikni bunday tovlamachilik yaqin kelajakda rejalashtirilmayotganiga ishontirdi.
Sizga hayvon solig'i nima uchun kerak?
Eng ko'zga ko'ringan odamlar, hukumatga byudjet teshiklarini yopish uchun soliq kerak, deb hisoblashadi, garchi hukumat boshqa versiyani talab qilsa ham - ba'zan uy hayvonlarini ushlab turish ularning egalarining ongini oshiradi. Qoida tariqasida, itlarning egalari (noto'g'ri qonunchilik bazasi tufayli) ko'pincha jazosiz qolganda, o'tib ketayotganlarga itlarning ko'plab hujumlari esga olinadi. To'g'ri, shahar kvartirasidan chiqmaydigan hamsterlar yoki dengiz cho'chqalariga nima uchun soliq solish kerakligini hech kim tushuntirmagan.
Savdo-sotiqlar innovatsiyalar zarurligini ... uni amalga oshirish xarajatlari - ro'yxatdan o'tkazish, chiplashtirish, veterinariya pasportlarini ro'yxatdan o'tkazish va boshqalar bilan izohlashadi. Aytgancha, bir necha yil oldin Qrimda uy hayvonlarini (2 oylik itlar / mushuklar) ro'yxatdan o'tkazish joriy qilingan edi, bu Simferopol veterinariya xizmatiga tashrif buyurishni nazarda tutadi. Respublika veterinariya davolash-profilaktika markazi xodimlari:
- quturishga qarshi emlash bepul;
- veterinariya pasportini berish (109 rubl);
- token yoki chip shaklida ro'yxatdan o'tish varag'ini chiqarish (764 rubl);
- hayvon (tur, zot, jins, taxallus, yosh) va egasi (to'liq ismi, telefon raqami va manzili) to'g'risidagi ma'lumotlarni Qrimning yagona reyestriga kiritish.
Majburiy ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi qonun mavjud bo'lishiga qaramay, aksariyat qrimliklar bu haqda eshitmagan va bilganlar uni amalga oshirishga shoshilmayaptilar. Ayni paytda, hujjat bir nechta maqsadlarni ko'zda tutadi - yagona axborot bazasini yaratish, og'ir yuqumli kasalliklarning oldini olish va boshpanasiz to'rt oyoqli hayvonlar sonini kamaytirish.
Kimning qaysi hayvonlari borligini qanday aniqlash mumkin
Rossiyada uy hayvonlariga soliq solinishi deyarli engib bo'lmaydigan qiyinchiliklarga duch kelmoqda - hatto Qo'shma Shtatlar yoki Evropada yashovchilarga qaraganda kamroq qonunga bo'ysunadigan vatandoshlarning huquqiy nigilizmi. Aytgancha, hayvonlarni soliq to'lashdan qochib, ikkinchisini g'amxo'r qo'shnilarning hushyor ko'zlaridan yashirgan ko'plab evropaliklar bor. Buzuvchilar bilan muomala uchun katta miqdordagi jarima talab qilinadi, uning miqdori 3,5 ming evroni tashkil qiladi.
Qiziqarli. Evropada hisobga olinmagan itlarning egalari ko'pincha ... xovullash bilan aniqlanadi. Maxsus odamlar uy atrofida baqirishib, "woof!" Degan javobni kutishmoqda. qulflangan eshik orqasidan.
Uy hayvonlarini sayr qilishga majbur bo'lgan it egalarini tuzatish eng oson, ammo mushuklar, quyonlar, sudralib yuruvchilar, to'tiqushlar va boshqa ko'p yillar davomida uyda o'tirgan narsalarning egalarini topish ancha qiyin.
Hayvonlarga solinadigan soliqning ijobiy va salbiy tomonlari
Uy hayvonlari egalari, fiskal idoralardan farqli o'laroq, uy hayvonlarini yashirishga tayyorlanib, soliqdan yaxshi narsa kutishmaydi (agar paydo bo'lsa). Hayvonlarni himoya qiluvchi faollar nuqtai nazaridan, bunday qonunni qabul qilish, itsiz itlar / mushuklar sonining ko'payishiga olib keladi: ko'pchilik, ayniqsa kambag'allar, ularni shunchaki ko'chaga tashlaydilar.
Bundan tashqari, ichki iqtisodiyotning bo'ronlariga dosh berolmaydigan amaldorlarning irodasiga bo'ysunib, soliq miqdori har yili o'sib borishiga kafolat yo'q.
Shuningdek, uy hayvonini dastlabki ro'yxatdan o'tkazish mexanizmi aniq emas, ayniqsa, hayvon ko'chada olib ketilsa yoki parrandachilik bozoridan sotib olinsa va shuning uchun nasabnomasi va boshqa rasmiy hujjatlari bo'lmasa. Professional selektsionerlar, shuningdek, jonli tovarlarga soliq solinishi mumkinligi haqidagi mish-mishlardan mamnun emaslar va endi ular (ularning hikoyalariga ko'ra) juda katta foyda keltirmaydilar.
Bunday soliq boshqa mamlakatlarda bormi?
Eng qiziq tajriba Germaniyadan kelib chiqadi, u erda Hundesteuergesetz (federal qonun) qabul qilingan bo'lib, Hundesteuer uchun umumiy qoidalarni belgilaydi (itlarga soliq). Tafsilotlar mahalliy qonun hujjatlarida ko'rsatilgan: har bir kommunada o'z yillik to'lovi, shuningdek, it egalari uchun imtiyozlar mavjud.
Soliq yig'ilishi hududlarni tozalash uchun katta xarajatlar bilan ham, aholi punktlarida itlar sonini tartibga solish bilan ham izohlanadi. Biroq, Germaniyada ushbu to'lovsiz ishlaydigan bir nechta shahar mavjud. Shuningdek, soliq idorasi boshqa uy hayvonlari, shu jumladan mushuk yoki qushlarning egalariga soliq to'lamaydi.
Muhim. Kommunada amal qiladigan soliq miqdori oiladagi itlarning soni, egasiga tegishli imtiyozlar va naslning xavfi bilan belgilanadi.
Balandligi / vazni jihatidan juda katta bo'lgan itlar yoki zotlari federal darajada xavfli deb tasniflanganlar uchun oshirilgan to'lov olinadi. Shunday qilib, Kottbusda soliq yiliga 270 evroni, Sternbergda esa 1 ming evroni tashkil etadi.
Kommunalarga soliqni kamaytirish yoki ayrim toifadagi fuqarolarni undan ozod qilish huquqi berildi:
- hidoyat qiluvchi itlar bilan ko'r odamlar;
- itlarning boshpanalarini o'z ichiga olgan;
- ijtimoiy nafaqalar asosida yashaydigan kam ta'minlangan odamlar.
70 ta kommunaga ko'ra, nemis bitta (jangovar bo'lmagan va o'rta bo'yli) itga yiliga 200 evrodan ko'proq pul to'laydi. Ikkinchi va keyingi itlar bu miqdorni ikki barobar va hatto to'rt baravar ko'paytiradi.
Fakt. Germaniyada jismoniy shaxslardan haq olinadi, bu chorva mollari boqiladigan yoki naslchilikda foydalaniladigan tadbirkorlardan talab qilinmaydi.
Endi itlarga soliq Shveytsariya, Avstriya, Lyuksemburg, Gollandiyada mavjud, ammo Angliya, Frantsiya, Italiya, Belgiya, Ispaniya, Shvetsiya, Daniya, Vengriya, Gretsiya va Xorvatiyada bekor qilingan.
Hayvonlarga mas'uliyatli munosabatda bo'lish to'g'risidagi qonun ...
Aynan ushbu hujjatda (498-FZ-sonli) Putin tomonidan 2018 yil dekabr oyida imzolangan bo'lib, ba'zi deputatlar yangi to'plam haqida qoidalarni kiritishni taklif qildilar, bu esa jamoatchilikning zo'ravon noroziligini keltirib chiqardi va natijada ham umumiy chiplardan, ham soliqning o'zini rad etdi.
Qonunda hayvonlarga insoniy munosabatda bo'lishni o'z ichiga olgan 27 ta maqola, xususan, ularni parvarish qilish qoidalari va egalarining majburiyatlari, shuningdek:
- hayvonot bog'larini taqiqlash;
- boshpanalar orqali adashgan hayvonlar sonini tartibga solish;
- tetrapodlardan xususiy shaxsga / boshpana bermasdan qutulishni taqiqlash;
- har qanday bahona bilan ularni o'ldirishni taqiqlash;
- o'qitishning umumiy tamoyillari va boshqa masalalar.
Ammo, Burmatov ta'kidlaganidek, 498-FZ-sonda belgilangan barcha ilg'or normalar hayvonlarni universal ro'yxatga olishsiz amalga oshirilmaydi.
Hayvonlarni ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi qonun loyihasi
2019 yil fevral oyida Qishloq xo'jaligi vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan hujjat 60 jamoat tashkilotlari va veterinariya shifokorlari, shu jumladan yuzlab mutaxassislar ishtirokida "nol o'qishlar" ni tashkil etib, Dumada muhokama qilingan edi. Burmatov uchrashuvni samarali va qobiliyatli deb atadi, boshqa narsalar qatori juda g'alati tashabbuslarga qarshi turishga, masalan, akvarium baliqlarini ro'yxatdan o'tkazish g'oyasiga.
Majburiyat, o'zgaruvchanlik va bepul
Bu Rossiyada hayvonlarni kelajakda ro'yxatdan o'tkazishning uchta asosiy toshi. Uy hayvonlarini ko'chaga tashlagan yoki ular bilan kurashishga qodir bo'lmagan egalarini javobgarlikka tortish uchun umumiy tartib kerak, bu esa o'tib ketayotganlarga hujumlarga olib keladi.
Muhim. Ro'yxatdan o'tish o'zgaruvchan va bepul bo'lishi kerak - hayvon ro'yxatga olinadi va unga identifikatsiya raqami beriladi, yoqa ustiga stiker beriladi.
Boshqa barcha xizmatlar, masalan, brendlash yoki chipping, agar kishi ularga pul to'lashga tayyor bo'lsa, amalga oshiriladi. Burmatov Rossiyaning ayrim mintaqalarida allaqachon ro'y berayotgan, boqilmagan hayvonlarga jarima solishni xato yoki shaxsiy manfaatlar lobbisi deb biladi. 15 mushuk bo'lgan qishloq buvisi ularning barchasini bepul ro'yxatdan o'tkazishi kerak, dedi Duma qo'mitasi rahbari.
Qarovsiz qoldirilgan va yovvoyi hayvonlarni ro'yxatdan o'tkazish
Hozircha hujjatda adashgan hayvonlarni ro'yxatdan o'tkazishga majburlovchi band yo'q, bu ularni boshpanalarga joylashtirishni qiyinlashtiradi - aniq maqsadlarsiz byudjet mablag'larining ushbu maqsadlarga sarflanishini nazorat qilish mumkin emas. Uylarda / kvartiralarda yashashga ruxsat berilgan yovvoyi hayvonni ro'yxatdan o'tkazish ham shubhali.
Hukumat uy sharoitida saqlash taqiqlangan hayvonlar ro'yxatini ishlab chiqa boshladi, ular tarkibiga ayiqlar, yo'lbarslar, bo'rilar va boshqa yirtqichlar kiradi. Uyda tobora ko'proq yoqiladigan sincaplar ushbu ro'yxatga kiritilishi ehtimoldan yiroq emas, garchi ular hali ham e'tiborga olinishi kerak bo'lsa: bu o'rmon hayvonlari ko'pincha boshpana bergan va emlashlari kerak bo'lgan odamlarni tishlashadi.
Yagona baza
Uning yordamida siz qochib ketgan uy hayvonini tezda topishingiz mumkin. Endi Ryazanda ro'yxatdan o'tgan va Moskvaga qochgan itning chipi hech qanday natija bermaydi, chunki ma'lumot faqat Ryazan ma'lumotlar bazasida. Tavsiya etilgan ro'yxatga olish hayvonlarni yo'q qilishga olib kelmasligi kerak, buning uchun hukumat uzoq o'tish davrini ta'minlaydi, shuningdek (180 kun ichida) "Hayvonlarga mas'uliyatli munosabatda bo'lish to'g'risida" gi qonun uchun qonunosti hujjatlarini tayyorlaydi.
