2019 yil 1 yanvardan boshlab Rossiyada MSWni yig'ish, saqlash, qayta ishlash va yo'q qilishni tartibga soluvchi "axlat" islohoti boshlandi. Kechiktirish Moskva, Sankt-Peterburg va Sevastopolga berildi.
Axlatni isloh qilishni qaysi qonunlar tartibga soladi
Rasmiy ravishda hech qanday yangi qonunlar qabul qilinmadi yoki kiritilmadi. Ular "taklif" nima ekanligini aniqlaydilar, uni qaytarib olishning iloji yo'qligini aytishadi.
Ro'yxatdagi maqolalarning mohiyati shundan iboratki, agar operatorga kamida bitta to'lov o'tkazilsa, shartnomani faqat sud orqali bekor qilish mumkin. Chiqindilarni isloh qilish tashabbuskorlari qonunchilikka tegishli o'zgartirishlar qabul qilingandan so'ng, mavjud chiqindixonalar yo'q bo'lib ketadi, yangilarining paydo bo'lishi haqida gapirmasa ham bo'ladi.
Qonunchilik tashabbuslarining mohiyati:
- boshqaruv kompaniyalari endi chiqindilarni yig'ish bo'yicha shartnomalar tuzmaydilar;
- chiqindilarni yo'q qilish mintaqaviy operatorlar tomonidan amalga oshiriladi;
- kvartira, yozgi uy va tijorat ko'chmas mulki egasi axlat yig'ish shartnomasiga ega bo'lishi kerak.
Chiqindilarni alohida yig'ilishini joriy etish rejalashtirilgan: qog'oz, shisha, yog'och, plastmassa va boshqalar. Qattiq chiqindilarning har birining ostiga alohida qutilar yoki idishlar joylashtirilishi kerak.
Axlatni isloh qilish nima uchun kerak?
2019 yildan boshlab Rossiyadagi axlatxonalarda 40 milliardgacha saqlanmoqda va ularga nafaqat oziq-ovqat chiqindilari, balki simob o'z ichiga olgan tonna plastmassa, polimerlar va moslamalar ham olib ketilmoqda.
2018 yilgi ma'lumotlarga ko'ra, axlatning umumiy hajmining 4-5 foizidan ko'pi yoqilmagan. Buning uchun kamida 130 ta zavod qurilishi kerak.
Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Vladimir Putin 2019 yil 20 fevralda Federal Majlis oldida so'zlar ekan, 2019-2020 yillarga mo'ljallangan rejalar 30 ta eng yirik chiqindixonalarni yo'q qilishni o'z ichiga oladi. Ammo buning uchun aholidan mavjud bo'lmagan xizmatlar uchun to'lov shaklida pul yig'ish emas, balki aniq ishlar talab etiladi.
01.01.2019 dan keyin nima o'zgarishi kerak
Yangi qonunchilikka muvofiq:
- har bir mintaqa darajasida operator tanlanadi. U axlat yig'ish va uni saqlash yoki qayta ishlash bilan shug'ullanadi;
- mintaqaviy va hududiy hokimiyat ko'pburchaklar qaerda joylashganligini aniqlaydi;
- operator tariflarni hisoblab chiqadi va ularni davlat idoralari bilan muvofiqlashtiradi.
Moskva hali ham "axlat" islohotiga qo'shilmagan. Ammo allaqachon oziq-ovqat chiqindilari va plastmassa, qog'oz va shisha uchun alohida idishlarni o'rnatishga qaror qildi.
Qonunchilikdagi o'zgarishlar nafaqat shaharning kvartiralarida yashovchilarga tegishli. Ammo islohotgacha bo'lgan holatga nisbatan o'sish sezilarli.
Mavjud vaziyatning bema'niligi shundaki, axlat mashinalari hech qachon ko'plab qishloq va dacha kooperativlariga etib kelmagan. Aholi o'rtasida tushuntirish ishlarini olib borish va qattiq chiqindilarni jarlarga va ko'chatlarga emas, balki axlat qutilariga tashlash kerak, bu ekologik falokatni etarlicha uzoq vaqtga qoldirishning yagona yo'li ekanligini aytish kerak.
Chiqindilarni isloh qilish qancha turadi? Buning uchun kim to'laydi?
Rejalashtirilgan barcha tadbirlar uchun 78 milliard mablag 'kerak bo'ladi, xarajatlarning bir qismi esa aholidan yig'ilgan to'lovlar hisobiga qoplanishi kutilmoqda.
Hozirgi vaqtda fabrikalar deyarli hech qaerda qurilmayapti. Aslida, axlatxonalar o'z joylarida qolmoqda, chiqindilarni qayta ishlash yoki yo'q qilish haqida gapirishning hojati yo'q. Natijada, aholiga aslida mavjud bo'lmagan xizmat uchun aniq oshirilgan tariflar olinadi.
Qattiq chiqindilarni olib chiqish tariflari qanday aniqlanadi?
Orqaga 2018 yilda chiqindilarni yo'q qilish uchun to'lov har bir xonadon uchun 80-100 rubldan oshmagan. Xizmat umumiy uy xarajatlaridan chiqarib tashlangan va alohida satrda yoki kvitansiyada to'lanadi.
Har bir aniq shaharda qancha pul to'lashingiz kerakligini aholi punktiga xizmat ko'rsatuvchi operator belgilaydi. Bunday holda tariflar bilan nima sodir bo'lishi noma'lum.
Axlat islohotiga qo'shilishning kechikishi
Rasmiy ravishda 2022 yilgacha qattiq chiqindilarni olib chiqish uchun to'lovlarning oshishi nafaqat federal shaharlarga ta'sir qilmaydi. Jarayonni 2020 yilga qoldirishga ruxsat berildi.
Rossiya aholisi uchun hamma narsa murakkabroq. Agar qarz miqdori juda katta bo'lsa, undirib olishga sud ijrochilari jalb qilinadi.
Kambag'al toifalar talab qilinadigan sertifikatlar va tasdiqlarni to'plash orqali subsidiya olish uchun murojaat qilishlari mumkin. Imtiyoz oilaviy byudjetning 22 foizidan ko'pini kommunal xizmatlar uchun beradiganlarga beriladi.
Kompensatsiya talab qilinishi mumkin:
- katta oilalar;
- barcha guruhdagi nogironlar;
- faxriylar.
Ro'yxat to'liq emas va yopilgan. Hokimiyat buni o'z xohishiga ko'ra sozlashi mumkin.
Nega aholi axlat islohotiga qarshi norozilik bildirmoqda
Hukumat takliflaridan norozi bo'lgan mitinglar allaqachon poytaxtni o'z ichiga olgan 25 ta mintaqada bo'lib o'tgan. Ular narxlarning ko'tarilishi, tanlovning etishmasligi va fabrikalar qurish o'rniga qo'shimcha chiqindixonalar ochilishiga qarshi.
Ishlab chiqilayotgan ko'plab murojaatlarning asosiy talablari:
- islohot muvaffaqiyatsiz tugaganligini tan olish;
- nafaqat tariflarni oshirish, balki qattiq chiqindilar bilan ishlash tartibini o'zgartirish;
- poligonlarni muddatsiz kengaytirmang.
Ruslarning ta'kidlashicha, ular faqat xarajatlarning ko'payishi va hech narsa qilmaydigan va hech narsa uchun javobgar bo'lmagan yangi davlat tuzilmalari yaratilishini ko'rishgan. Aholi 5 yil ichida hech narsa o'zgarmasligiga ishonadi.
Mamlakat fuqarolari kassaga pul olib kelishga shoshilmayapti. Adigeya (14% yig'ilgan), Kabardin-Balkariya (15%), Perm o'lkasida (20%) vaziyat yaxshi emas.
Islohot amalda o'z samarasini beradi, dalalar va jarliklar toza bo'ladi, ko'milganlar landshaftni buzmaydi va odamlar daryo bo'ylarini qadoqlashni butilkalar va plastmassa plitalarsiz o'rganishga umid qilishimiz mumkin.
